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昭通市中心支行创新推出“棉花贷”精准助力脱贫攻坚取得初步成效
2019-11-08 15:32:38 作者:匿名

2018年以来,为进一步准确扶贫,促进金融支持与产业扶贫的有效结合,昭通中心支行在深度贫困县大关县试点推出“棉花贷款”信贷产品,并对“农民异地产业发展”信贷支持模式进行了实践探索,取得了初步成效。

一.主要方法

近年来,大观县派遣越来越多的农民到新疆昌吉承包棉花种植。吸引农民到新疆种植棉花的主要原因是收入较高(每亩净利润约为800元)、生产周期较短(每年4-9月)、风险较小(当地政府对外国棉农有补贴政策,棉花种子每斤补贴约为1元)、基础设施完善(棉农可以在当地雇佣农民工和租赁机械设备)。为了有效解决农民赴新疆种植棉花的资金需求,扩大生产规模,昭通中心支行与当地政府和信贷合作社共同推出“棉花贷款”信贷产品,解决棉农赴新疆启动资金不足的瓶颈。

“棉花贷款”采取联合担保的形式,由3个以上棉农组成联合担保组,向联合担保组成员的每户家庭提供10-20万元的信贷。联合担保小组成员应承担连带担保责任。贷款周期与棉花生产周期相联系。它在生产的初始阶段发行,并在产品销售后回收。截至2019年8月底,信用合作社共发放147笔“棉花贷款”(包括38户有备案卡的贫困家庭),金额4400万元。与此同时,信用社成立了流动金融服务小组,深入农村和家庭解释政策,重点开展“棉花贷款”业务。对于需要贷款的农民,他们只能通过提供身份证、账簿、结婚证或单独的种植区土地合同直接获得贷款。并组织人员赴新疆对其他地方棉农进行后续访问,不仅提高了金融服务满意度,也提高了“棉花贷款”资金使用效率。

二.初步结果

一是有效促进劳动力转移就业。大关县作为一个深度贫困县,农业基础薄弱,产业结构单一,脱贫任务十分繁重。农村劳动力剩余转移已成为县域脱贫的主要途径之一。“棉花贷款”信贷产品找到了市场,带动了大量农村劳动力转移就业。截至8月底,新疆共有1258名棉农,比去年同期增加了300人,占该县所有农民工的2%以上。

第二是将棉农从贫困中解救出来。在信贷资金的大力支持下,大关县棉农已经承包新疆棉田种植3万多亩棉花。根据上一生产周期每亩平均净利润700-1000元,预计2019年净利润将达到2550万元,达到每户17万元(人均3.5万元),是2018年全县农村人均可支配收入的近4倍。它将稳步形成其他地方发展工业的规模效益,推动棉农脱贫致富。

来源:中国人民银行网站

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